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解放军进驻澳门全程珍贵画面

农村闲置宅基地和住宅盘活利用立规矩 楼市影响较小

虎口脱险

    农业农村部网站15日消息,农业农村部发布的《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》(下称《通知》)要求,以提高农村土地资源利用效率、增加农民收入为目标,在依法维护农民宅基地合法权益和严格规范宅基地管理的基础上,探索盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅的有效途径和政策措施,为激发乡村发展活力、促进乡村振兴提供有力支撑。  从五方面推进落实  在重点工作方面,《通知》明确,一是因地制宜选择盘活利用模式;二是支持培育盘活利用主体;三是鼓励创新盘活利用机制;四是稳妥推进盘活利用示范;五是依法规范盘活利用行为。  对于稳妥推进盘活利用示范,《通知》指出,各地要结合实际,选择一批地方党委政府重视、农村集体经济组织健全、农村宅基地管理规范、乡村产业发展有基础、农民群众积极性高的地区,有序开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范。突出乡村产业特色,整合资源创建一批民宿(农家乐)集中村、乡村旅游目的地、家庭工场、手工作坊等盘活利用样板。总结一批可复制、可推广的经验模式,探索一套规范、高效的运行机制和管理制度,以点带面、逐步推开。  对于依法规范盘活利用行为,《通知》表示,各地要进一步加强宅基地管理,对利用方式、经营产业、租赁期限、流转对象等进行规范,防止侵占耕地、大拆大建、违规开发,确保盘活利用的农村闲置宅基地和闲置住宅依法取得、权属清晰。要坚决守住法律和政策底线,不得违法违规买卖或变相买卖宅基地,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。  《通知》强调,要切实维护农民权益,不得以各种名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”,不得违法收回农户合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。  对房地产市场影响较小  《通知》提出,依法依规利用城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策,为农民建房、乡村建设和产业发展等提供土地等要素保障。诸葛找房分析师岳蒙蒙对中国证券报记者表示,农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,是盘活土地、增加土地供应的新方式,有利于土地资源高效利用,有利于增加农民收入,也为利用农村经营性建设用地提供了更大的空间。岳蒙蒙说,短期来看,对房地产市场影响不大。目前,农村宅基地不会入市。鼓励创新发展产业、商业、旅游业等用途,有利于农村经济发展。  中国人民大学公共管理学院土地管理系副主任张秀智表示,我国现阶段城镇化还是个动态过程,部分农民进城依然是一个趋势。进城后,农民是不是一定要放弃在农村的宅基地,还涉及到“空心村”如何解决等问题。进城农民宅基地退出,应与土地整治和复垦相结合。  张秀智说,有些村庄公共设施用地匮乏。有些村民的宅基地有偿退出,政府可在出资补偿后修建一些村庄公共设施,如村内停车场、娱乐休闲小广场、卫生站、养老所等。南方丘陵地带村庄可复垦为小片菜地。农村宅基地有偿退出,要与美丽乡村建设、提高村庄生产生活条件结合起来,而不是一味地以增加城市建设用地指标为目标。

    

     编辑:贾芳

    

    

    

    

    

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西班牙卡瓦的全球销售增长

    

这个秋天对加泰罗尼亚而言,是个多事之秋。“头疼”的除了马德里中央政府,还有加泰罗尼亚的卡瓦产区管理委员会(Consejo Regulador de DO Cava)。在目睹了三个自治区的“各说各话,互相拆台”的戏码之后,已持续了数月之久“卡瓦酒之战”并没有想要平息的意思。相反却越闹越烈。

事情还得从几个月前的“卡瓦酒之战”说起。

01.增产还是限产 旷日持久的“卡瓦酒之战”

根据相关数据,2018年卡瓦酒的销售份额由32.5%的本国市场,和67.5%的国际市场组成。其中国际市场的出口销量同比增长了2.8%,其出口利润增长了4.3%。在这样的获利背景下,三个自治区政府(加泰罗尼亚, 埃斯特雷马杜拉及瓦伦西亚),就卡瓦产区内新增葡萄种植面积问题而展开的“拉锯战”。而这争端被海外媒体称为“卡瓦酒之战”(Guerra del Cava)。

加泰罗尼亚政府主张限爱情公寓4_热门资讯网制产区内的新增种植面积,避免压价等恶性竞争,保护酒农的利益。但是埃斯特雷马杜拉政府的主张,却正好相反。只因当地产的卡瓦酒,近些年在国内外市场的销量都不错,因此当地政府便有意增加产量,以促进当地相关行业的收入。

刚开始是几个大区因为自身利益的争执,但在九月中旬西班牙农业部门坐不住了,通过相关法规,确定了“限产派”的产区管理委员会对于“产量问题”有最终决策权。

其实农业部门的初衷并不坏,本想通过这个法规,稳定一下各方情绪,顺便也重申一下有关于“葡萄生产潜力”(Real Decreto 1338/2018)这一法规的精髓所在。但不曾想刹车踩得太急,踩成了油门,这下彻底“翻”了。法规的通过使得埃斯特雷马杜拉的酒庄大为不满,于是他们联合起来,打算以“Ca吴尊老婆林丽莹_热门资讯网va de Almendralejo” 或 “Cava Extremadura” 为名去销售,并已获得当地市政议会的批准。如果此举最终成行,无疑会对卡瓦产区带来很大的负面影响。

先抛开“孰是孰非”的论断,借此新善良的死神_热门资讯网闻,先来聊一聊卡瓦产区。卡瓦产区(Denominacin de Origen Proteg舞动奇迹_热门资讯网ida de Cava)很特别,因为其不一般的产区认证方式和与隔壁“香大爷”剪不断理还乱的关系。

▲卡瓦产区分布情况,来源:笔者

02.卡瓦产区认证之路 与香槟的爱恨情仇

一般来说,绝大部分的西班牙的法定产区(Denominacin de Origen Protegida) 与其所在的地块都有着千丝万缕的联系。大多按行政区域或者按地理地块划分。因为相似的地理位置和气候往往能提供更具同一性的产品。

但卡瓦产区的认证很不同,更偏向于生产因素考量。这也导致了从产区分布图上看, 卡瓦产区可谓繁星点点。根据相关数据,2019年在册的拥有卡瓦酒生产授权的酒庄有200多家,主要分布在加泰罗尼亚大区的塔拉戈纳省(Provincia de Tarragona)和巴塞罗那省(Provincia de Barcelona), 大概范围就是佩内德斯产区(DO Peneds)内部。

▲卡瓦产区与周边产区比较,来源:Mapa de las DOP de vinos de Espaa

看到这里, 估计要有小伙伴要疑惑了, 为啥在一个特定的地块内会出现两个法定产区,又是DO Peneds, 又是DO Cava的, 这难道就不冲突么?

其实不冲突。因为“卡瓦产区” 的认证,只给那些在特定地区的特定酒庄,用特定方式酿造的酒款。这句话比我见过的最绕的绕口令还要绕。这句话的关键点在于特定区域和特定酿造方式,并且重中之中是特定酿造方式。因为根据“DOP Cava 条件条款”致富经_热门资讯网 (PLIEGO DE CONDICIONES DENOMINACION DE ORIGEN PROTEGIDA “CAVA”),现在全西班牙能够酿造卡瓦基酒和卡瓦酒的省(Provincia)有10个。 而酿造方式只有一种,就是大名鼎鼎的“瓶内二次发酵法”,即传统酿造法,在香槟产区又称“香槟法”。

“香槟”的大名,是不喝葡萄酒的人都听过的。与之相反,“卡瓦酒”的小众,大概是偶然喝过一次,都未必能想得起来。对于他们之间的区别,概括就是“是香槟而非香槟”。 “是香槟” 是指都采用“瓶内二次发酵法”酿造,“非香槟” 是指就算西班牙人用相同的方法酿造,也不能使用“香槟”的名号。

因为法国“香槟” 早在1891年,便由多国签署的“马德里协约”(Acuerdo de Madrid)而受到限制与保护。而在更早的1845年,法国最高法院便规定不得使用“香槟”一词来指代起泡酒。所以现行除“香槟”之外的其他起泡酒产区,大多会重起一个好听的名字,如:意大利的阿斯蒂(Asti),西班牙的卡瓦(Cava)。同样的,香槟酒的酿造方法“香槟法”也被重新命名,称为“传统法”。

▲现行对香槟实行原产地保护的国家,来源:https://www.champagne.fr

虽然“香槟法”早在17世纪中叶便被提出并应用在起泡酒的酿造中,但直到19世纪50年代,才有法国人通过现代理论解释了其原理。这法国人就是“现代微生物学之父”的路易斯巴斯德(Louis Pasteur)。当法国酿酒师还沉浸在“发现酵母”的欢呼声中,殊不知一场灭顶之灾已悄然而至。1863年人们在法国首次发现了原产于美洲的“葡萄根瘤蚜”(Daktulosphaira vitifoliae)。在之后的半个世纪内,“葡萄根瘤蚜”给法国葡萄种植造成了毁灭性的危害,葡萄酒的生产也几近停滞。众多的法国酿酒师和资本家,携带着技术和资本离开法国,前往其他国家“淘金”以谋求更多的机会和发展。客观地讲,“葡萄根瘤蚜”在给法国葡萄种植造成了毁灭性的危害的同时,也给其他地区的种植与生产带去了发展的契机。

得益于现代微生物学的理论基础和“葡萄根瘤蚜”所带来的红利,在19世纪中后期,加泰罗尼亚葡萄种植得到了空前的发展。来自巴塞罗那省 Sant Sadurn d’Anoia(圣萨杜尔尼达诺亚)的酒农开始与圣伊西德罗农业研究所(Instituto Agrcola Cataln de San Isidro)合作并尝试酿造卡瓦酒。(编者注:Instituto Agrcola Cataln de San Isidro 是西班牙乃至欧洲最早的农业研究机构)

在1872年,第一瓶通过“瓶内二次发酵”酿造的卡瓦酒在 Sant Sadurn d’Anoia 诞生了。这座小镇也逐渐成为了卡瓦酒产区的核心。卡瓦酒虽然从19世纪中后期便开始生产,但直到20世纪中期才逐渐规范化。1959年通过并颁布了第一个西班牙起泡酒规范。并在正式文件中首次使用“Cava”一词,并在后来将其定义为起泡酒。在20世纪70年代初,西班牙成立了“起泡酒和气化酒管理委员会”(Consejo Regulador de Vinos Espumosos y Gasificados),并在1986年2月27日,正式设立了“卡瓦产区”和“卡瓦产区管理委员会”并确定了其生产的“卡瓦区域”(Regin del Cava)。

值得一提的是,西班牙在同年的1月1日和葡萄牙一起,正式加入“欧洲共同体”(European Community),并赶在《欧洲单一法案》(Single Eur男子凌晨到派出所偷车_热门资讯网opean Act)生效前建立了“卡瓦产区”。不知是否有要和“香槟区”一较高下的意思。毕竟“输人不输阵”,从级别上不能让法国比了过去。(编者注:《欧洲单一法案》是《罗马条例》的重要修正案,期望在1992前在“欧共体”内建立一个单一市场。)

▲DO Cava 图标,来源:http://www.docava.es

03.任性OR坚守

自产区成立以来,随着全球一体化进程的不断深化,和各国关税的逐年降低,卡瓦产区的出口也在逐年增加。扛过了08年金融危机的卡瓦产区,却在这两年频频出现问题。远的不谈,就按今年的来说,年初9家原卡瓦产区的酒庄宣布并正式脱离卡瓦产区,并且联合起来搞了一个新的联盟——Corpinnat。这些脱离卡瓦产区的酒庄都有较高的水准,有些甚至是几代人的传承。酿酒理念上的出入使他们最终放弃了产区认证,并采用“抱团取暖”的方式去宣扬自身对葡萄酒的理解。我无法评说,这是非对错。但依我看,他们都是勇士,是先行者。因为缺少产区的庇护和宣传会让他们的前路困难重重。但最终还是选择了他们认为正确的事,随心之所愿。

11月初中国和欧盟互相签署了有关“地理标志协定”,来保证双方的农产品贸易,而卡瓦产区也在其中。或许这是我半年来听到,有关卡瓦产区最好的新闻了。

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