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总裁误宠替身甜妻

金融服务乡村振兴需补“短板”

爱马仕

    

实施乡村振兴战略是金融系统开展农村金融服务工作的根本遵循。而目前乡村振兴领域存在的主要问题,制约了金融服务作用的发挥,亟需关注研究,逐步破解。

笔者通过梳理认为,金融服务乡村振兴面临的主要问题有以下几个方面。

城镇化与乡村振兴的矛盾。我国目前正处在城镇化加速推进阶段,人口总体由农村向城市集中,农村人口外流的趋势短期内仍将持续。如何处理好“走出去”“留下来”和“引回来”的关系,推动城乡人口双向流动,为乡村振兴提供智力支持和人才保障,是实施乡村振兴需要解决的重要难题。

政策扶持与资金外流矛盾。为引导资源向农村聚集,中央着力推动健全财税金融投入保障机制,加大对“三农”经济的资金支持。但从政策实施效果上看,部分农村地区金融机构仍呈现收缩趋势,资金仍向城市集中。

资本逐利性与“三农”经济发展滞后矛盾。追求盈利和安全是资本的属性,而“三农”经济则存在高风险、低收益的特征,农业的低盈利能力与资本的高回报要求存在矛盾。特别是在当前经济下行压力加大的背景下,满足金融业要求的农业项目和经营主体有所减少,部分县域经济发展面临动力不足、有效信贷需求减弱的问题。

农业融资需求与资产变现不畅矛盾。农村集体产权制度改革相对滞后,土地政策、户籍制度、财产继承制度等无法满足金融支持“三农”发展的需要。农民手中掌握的集体土地、林地、耕地、住房等资产,流通转让的难度大、价值低,目前难以成为解决农民融资的有效手段。农村产权交易市场建设相对滞后,农业资产、资源交易不够活跃,市场的价格发现和资源配置功能发挥不够充分,不利于农村要素资源的流转交易,也限制了金融资源支持“三农”经济发展作用的发挥。

针对以上出现的问题,笔者提出如下金融服务乡村振兴的政策建议。

加快金融产品和服务创新,增强农村金融供给能力。健全农村金融服务体系,引导金融资源向农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节配置,满足乡村振兴多元化金融需求。大力发展普惠金融,建立完善普惠金融服务和保障体系,让农民、贫困人群等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。提高农户贷款和农业保险覆盖率,提升“三农”金融服务的可获得性和满意度。

加强金融政策与财税政策的协调配合,提升金融服务效果。充分发挥财税政策的引导作用,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。鼓励地方政府结合自身财力出台专项扶持政策,合理弥补农村金融风险成本。统筹发挥好涉农补贴资金的作用,综合运用税收减免、费用补贴、以奖代补、绩效考核等激励办法,探索建立信贷风险补偿或担保基金等形式,增强农业吸引商业性资金的能力。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴、脱贫攻坚领域的公益性项目。

深化农村金融改革,增强金融可持续发展能力。深入推进农村集体产权制度改革,完善农村承包地“三权分置”制度,稳妥推进农村承包土地经营权依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营。系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,适度放活宅基地和农民房屋使用权。加快推进集体经营性资产股份合作制改革,实现金融与农业资产的有效结合与转化。

加快信用体系建设,营造良好农村金融生态。进一步完善农村信用体系,为农户建立信用档案,全面提升农村的信用意识和信用水平。持续加强对农村地区的金融知识宣传,强化金融风险防范,引导金融消费者根据自身风险承受能力和金融产品风险特征理性投资与消费。加大农村金融消费者权益保护力度,及时查处侵害金融消费者合法权益行为,打击非法集资,维护农村金融秩序。

(制图龚甜甜)

    

    

    

    

(责任编辑: HN666)

    

    

    

    

    

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发布时间:13:49:03

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大熊猫“贝贝”:家乡菜和家乡话咋适应?

    “贝贝”回到中国大熊猫保护研究中心雅安碧峰峡基地,躲在大树后吃竹笋,并偷望周围的环境。 记者何海洋摄

      

      回到家乡的大熊猫“贝贝”有点认生

      现场

      “贝贝,快出来噻,come here!”11月21日中午,中国大熊猫保护研究中心雅安碧峰峡基地的隔离圈舍,饲养员苏凌霄用“川普”夹杂着英文呼唤着“贝贝”。

      可能对“乡音”还不习惯,最后,在美方两名工作人员的帮助下,“贝贝”才“千呼万唤始出来”。对于从出生就在美国生活的“贝贝”而言,返回家乡意味着陌生的食物、陌生的饲养员、陌生的语言。

      11月21日10时许,在美出生大熊猫“贝贝”回国欢迎仪式在中国大熊猫保护研究中心雅安碧峰峡基地举行。这是今年4岁的“贝贝”首次回到家乡,此前,它一直生活在美国华盛顿动物园。

      在碧峰峡基地首次亮相后,“贝贝”的返乡考验开始了。

      在活动区走了一会后,“贝头文字d_热门资讯网贝”发现了竹笋。许是饿了,“贝贝”毫不客气地吃了起来。但发现不远处有陌生人围观后,它便迅速躲在树后。

      看到这里,苏凌霄笑了起来。此前,她一直担心,喝着牛奶、吃着特制饼干长大的“贝贝”,能否习惯四川产的竹子和竹笋。“看来我们想多了,毕竟我们这儿的竹子、竹笋水分含量多、口感好。”碧峰峡基地相关负责人透露,20日晚刚抵达福特_热门资讯网碧峰峡基地,“贝贝”就一口气吞下了4公斤竹子。

      食物关过了。下一关,则是饲养员如何实现无缝对接。

      按照计划,两名美方工作人员将在三天后回国。他们在过去几年里一直陪伴着“贝贝”,“贝贝”也习惯了他们的陪护、饲养模式。

      “目前,它很紧张,有点儿警惕心理。”见证了多只海归大熊猫融入家乡生活的前述负责人很是乐观,因为大熊猫和人的信任,是在日常相处中慢慢积累的。而“贝贝”接下来的饲养员苏凌霄此前经受过严格的职业技能训练,且一直以有耐心著称。

      “适应期肯定会有各种的小问题。”苏凌霄表示,接下来三天,她将和美方饲养人员进一步交流,掌握“贝贝”更多的生活习性。不过美方饲养人员“提醒”:一旦熟悉,“贝贝”会非常“黏人”,还会主动呼唤饲养员。

      语言关也是挑战。“一般情况下,我们循序渐进,提高汉语的使用频率,让他们最后能听懂‘川普’。”“宝宝”的饲养员唐诚说,在和“贝贝”的姐姐、从出生就在美国生活的“宝宝”打交道时,它也是一句中文都听不懂。而在夹杂着汉语和英语的日常交流中,唐诚逐步提高汉语的使用频率,并逐步过渡到“川普”,“基本上半年左右就搞定了。”

      近年来归国大熊猫情况一览

      ●“宝宝”,雌性,2013年8月23日出生在美国华盛顿,2017年2月22日返回四川。目前生活在中偷香高手_热门资讯网国大熊猫保护研究中心神树坪基地。明年,已成年的“宝宝”将正式参加大熊猫繁育计划。

      ●“阿宝”,雌性,2010年11月3日出生于美国亚特兰大动物园,2013年回到成都。今年7月6日,首次产仔的“阿宝”在成都大熊猫繁育研究基地生下一对龙凤胎。

      ●“小礼物”,雄性,2012年7月29日出生于美国圣地亚哥动物园,今年5月16日回川。今年10月31日,“小礼物”和其他三只大熊猫入住阿坝州九寨沟县甲勿海大熊猫保护研究园。

      ●“福凤”/“福伴”,分别为雌性和雄性,是旅居奥地利大熊猫“阳阳”在2016年8月7日所产下的龙凤胎。2018年12月4日,“福凤”“福伴”返回四川。目前,它们生活在中国大熊猫保护研究中心神树坪基地。

      解读

      海外出生的大熊猫为何必须回国?

      在海外出生的大熊猫为何在一定的年龄必须回到中国?

      省林业和草原局相关负责人介绍,据现行国际法等规定,大熊猫均为中国所有且海外出生种群必须在一定年龄内回国。

      1984年,我国加入《华盛顿公约》,其关于大熊猫部分的内容主要有二:全球全面禁止大熊猫赠送;在全球范围内禁止任何形式绝世唐门_热门资讯网的大熊猫及制品贸易。据此,大熊猫的“国籍”变动已无可能。也是从那时起,旅居海外的大熊猫在2到4岁左右回国,已是定制。

      “首先,海外出生的大熊猫在当地很难进行繁殖繁育。其次,我们研究大熊猫,是为了要让大熊猫更好地在野外生活,而全世界也只有川陕甘三省局部有栖息地。”中国大熊猫保护研究中心相关负责人介绍,回国,意味着可有效避免近亲繁殖,也意味着参加更多科研项目的可能。

      为何在2到4岁这个年龄段回来?因为大熊猫一般在4到6岁就要进入繁殖期。而在2到4岁回国,可提前适应国内的生活和管理,“以更好的状态繁育下一代。”

      记者注意到,出生于2015年的“贝贝”,在今年8月22日已满四周岁。于情于理,“贝贝”都到了回来的时间了。

      前述负责人介绍,目前中国大熊猫脱颖而出_热门资讯网保护研究中心有32只大熊猫旅居海外14个国家,累计繁育成活大熊猫幼仔21只,已有十多只返回四川生活,部分已在故乡成功繁育下一代。(记者 王成栋)

     原标题:大熊猫“贝贝”:家乡菜和家乡话咋适应?

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